SUAP
Riferimenti
Sportello unico comunale per le attività produttive (Accreditato dal MISE con identificativo SUAP n. 4140)
via Grandi 15 - 20037 - MI tel: 02.91004318
mail: suap@comune.paderno_dugnano.mi.it
pec: comune.paderno-dugnano@pec.regione.lombardia.it
Il SUAP, Sportello Unico per le Attività Produttive, rappresenta per le imprese l'interlocutore unico per il complesso di atti amministrativi che le riguardano. Il SUAP consente agli imprenditori di avere come unica interfaccia il Comune, che coordina e gestisce i rapporti con gli uffici e gli Enti terzi coinvolti nelle fasi che concorrono al completamento dell'iter. La finalità del SUAP è quella di garantire la semplificazione dell'azione amministrativa e degli oneri a carico dell'imprenditore, garantendo tempi certi di risposta per gli adempimenti relativi alla vita dell'impresa (avvio, modifiche, cessazione, etc.)
Servizi principali
Area commercio
Attività sottoposte a SCIA procedimento automatizzato- Commercio al dettaglio di vicinato e forme speciali di vendita
- Pubblici esercizi
- Attività di somministrazione di alimenti e bevande
- Operatore commerciale su area pubblica
- Attività artigianali di servizio
- Strutture turistico-ricettive
Area artigianali e produttive
Attività sottoposte a SCIA procedimento automatizzatoSUAP
Informazioni generali
Con il D.Lgs. 59/2010 è stata emanata la legge per la semplificazione dell'avvio delle attività commerciali, artigianali-produttive e di servizi. Tale norma ha semplificato la modalità di avvio dell'attività introducendo la "Segnalazione Certificata di Inizio Attività" che ha sostituito il rilascio dell'autorizzazione-concessione-nulla osta, ecc. da parte delle Amministrazioni Comunali o Enti cointeressati.Il D.P.R. 160/2010 a completamento della semplificazione ha identificato nello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) l'unico interlocutore della Pubblica Amministrazione responsabile dell'intero procedimento di semplificazione in materia di attività produttive, commerciali artigianali:
- Realizzazione
- Ristrutturazione
- Ampliamento
- Cessazione
- Riattivazione
- Riconversione
La sua attività consiste:
- Nella gestione del procedimento relativo alle attività produttive, commerciali artigianali e dii servizio
- Nell'informazione e assistenza alle imprese e all'utenza in genere, per quanto riguarda la documentazione necessaria all'attivazione di un determinato procedimento
- Nella creazione di un archivio informatico di tutte le procedure autorizzatorie in corso.
Come funziona
Il D.P.R. n. 160 prevede due procedimenti in materia di attività produttive.
Dalla data del 29 Marzo p.v. entra in vigore il procedimento così detto "automatizzato" ovvero che consente l'immediato avvio dell'attività con inoltro al SUAP della SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività).
La presentazione della SCIA comporta l'allegazione delle dichiarazioni sostitutive di cetificazioni e dell'atto di notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 relativi a fatti, stati e qualità personali incidenti sul singolo procedimento; nel caso in cui la specifica normativa di settore preveda requisiti di natura tecnica o valutativa già oggetto di attestazione o asseverazione la SCIA deve essere accompagnata dalle attestazioni e asseverazioni rese da tecnici abilitati ovvero dalle dichiarazioni di conformità rese da un'agenzia per le Imprese di cui al D.P.R. n. n. 159/2010 attestanti la sussistenza dei requisiti e presupposti di legge.
Si forniscono di seguito alcune esemplificazioni per meglio chiarire in quali casi è sufficiente l'autodichiarazione dell'interessato e quelli in cui è necessaria la asseverazione/certificazione/dichiarazione di tecnico abilitato competente per materia:
- il possesso dei requisiti morali e professionali, qualora non documentati sono autodichairati dall'interesato;
- l'agibilità dei locali qualora non documentata,da adibirsi ad attività di impresa è dichiarata da tecnico iscritto all'albo
- la dichiarazione circa il rispetto dei limiti di rumorosità dei locali da adibirsi ad attività produttiva o pubblico esercizio, qualora non documentata, deve essere resa da Ingegnere esperto in acustica iscritto nell'apposito albo regionale ecc.)
Fase transitoria:
In attesa che il sistema MUTA sia dotato di modulistica SCIA sono comunque ricevibili le DIAP purchè queste siano documentate con le attestazioni e le asseverazioni necessarie e come meglio precisate nel paragrafo sopra riportato.
Qualora non fosse l'interessato ad inoltrare il modello SCIA o modello equivalente, dovrà essere compilato e sottoscritto digitalmente il modulo di procura speciale per la presentazione telematica a cura dell'intermediario (commercialista – incaricato – agenzia delle imprese ecc.); al modulo di procura speciale dovrà essere allegata carta di identità dei/l deleganti/e.
Il modulo di procura è disponibile sul sito servizi on-line di questo comune in allegato alle schede prodotto.
Modalità di inoltro delle SCIA o modelli equivalenti
Ai fini dell'inoltro della segnalazione certifica di inizio attività, l'interessato ha a disposizione due sistemi di invio:
- per apertura nuova impresa e contestuale apertura di esercizio / attività l'inoltro della SCIA deve avvenire tramite il sistema denominato 'COMUNICA'. In tale modo l'interessato potrà dare l'avvio alla nuova impresa e segnalare l'attivazione dell'esercizio.
- per Imprese già attive che segnalano modifiche non impattanti con gli atti conservati dal Registro Imprese l'inoltro della SCIA avviene tramite il sistema "MUTA".
Qualora l'impresa, per formalizzare la propria sgnalazione abbia la necessità di integrare la stessa con della modulistica non disponibile sui due sistemi sopracitati la può trovare all'interno delle singole schede prodotto rinvenibili alla sezione suap di questo comune.
L'impresa è comunque guidata nelle fasi di individuazione dei sistemi di inoltro e scelta della modulistica da compilare vedi paragrafo successivo.
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Area commercio
Commercio al dettaglio di vicinato e forme speciali di vendita
-
Per l'apertura - subentro -trasferimento di sede - cambio di ragione
sociale - variazione del delegato avente requisiti professionali
deve essere inoltrata SCIA che per gli esercizi di vendita di
alimentari assume anche il rispetto delle normativa igienico sanitariai.
vai alla scheda n. 2001 -
Per l'estensione ad altro settore merceologico - modifica per riduzione
o ampliamento della superficie di vendita senza superare la superficie totale
di mq. 250 deve essere inoltrata SCIA che, per gli esercizi di
vendita di alimentari assume anche il rispetto delle normativa igienico
sanitaria
vai alla scheda n. 2002
La SCIA per le medie e grandi strutture di vendita (negozi con superficie di vendita da mq. 251 a mq. 2.500 e da oltre mq. 2501) è inoltrata ai soli fini igienico sanitari la comunicazione di subingresso deve essere inoltrata con la modulistica com 2 disponibile sul sito servizi online. inizio pagina
Pubblici esercizi
-
Per l'apertura per subingresso - trasferimento di sede nell'ambito della medesima
zona/quartiere - variazione delegato avente requisiti profesionali
- variazione di ragione/denominazione sociale la modulistica da
utilizzare è quella reperibile sul sito servizi on-line
del Comune e SCIA questultima, relativa esclusivamente per
i soli fini igienico sanitari
vai alla scheda n. 2007 (Comunicare il subentro, la cessazione, la sospensione, il cambiamento di ragione sociale, ecc.)
-
Estensione della denominazione - ampliamento/riduzione
della superficie di somministrazione deve essere utilizzato
il modulo del comune e la SCIA questultima con l'esclusiva
finalità di assolvere gli adempimenti in campo igienico sanitario
vai alla scheda n. 2031 (Comunicare la denominazione di riferimento per attività di somministrazione di alimenti e bevande)
Attività di somministrazione di alimenti e bevande
-
Ai sensi dell'art. 68 comma 4 della L.R. 6/2010, l'avvio, il subentro,
il cambio di sede, la variazione di denominazione ragione sociale,
cambio del delegato,l'ampliamento/riduzione di superfici deve
essere comunicato per mezzo di SCIA che assume anche la
segnalazione ai fini del rispetto delle norme
igienico sanitarie nelle seguenti attività:
- Negli esercizi nei quali la somministrazione viene svolta congiuntamente ad attività di intrattenimento (sale da ballo, localo notturni, impianti sportivi, ecc.)
- Negli esercizi situati nelle aree di servizio delle strade extraurbane principali, delle autostrade, nelle stazioni dei mezzi di trasporto pubblico e nei mezzi di trasporto pubblico
- Nelle mense aziendali e negli spacci annessi ad aziende, amministrazioni, enti e scuole nei quali la somministrazione viene effettuata esclusivamente nei confronti del personale dipendente e degli studenti
- Nel domicilio del consumatore
- Nelle attività scolte in forma temporanea
- Nelle attività svolte direttamente da ospedali, case di cura, parrocchie, oratori, comunità religiose, asili infantili, case di riposo, caserme, stabilimenti delle forze dell'ordine
- Nelle attività da effettuarsi all'interno di musei, teatri, sale da concerto e simili
-
Ai sensi dell'art. 61/bis delle vigenti NTA in locali ubicati lungo
le seguenti aste stradali quale viabilità di interesse sovraccomunale:
- S.P. 35 dei Giovi Milano-Lentate S.S.
- Tutto l'asse storico della Comasina composto da via dei Giovi, via Reali, via Castelletto
- Tutto l'asse storico della Valassina riferito a via Erba
-
Segnalare l'avvio dell'attività di somministrazione di
alimenti e bevande in occasione di fiere e manifestazioni temporanee.
vai alla scheda n. 2032
In tutti gli altri casi deve essere inoltrata richiesta che sarà valutata entro il termine di 45gg. dall'inoltro dell'istanza completa di tutta la documentazione utile alla sua valutazione.
vai alla scheda n. 2006
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Operatore commerciale su area pubblica
L'avvio per subingresso per affitto d'azienda o acquisto - cambio di denominazione/ragione sociale deve essere comunicato mediante modulistica comunale reperibile sul sito servizi on-line ed inoltrata mediante COMUNICA SCIA, per le attività di vendita del settore alimentare al fine di rispettare la normativa igienico sanitariavai alla scheda n. 2014 (Commercio al dettaglio su aree pubbliche in forma itinera - Avvio attività per subentro)
vai alla scheda n. 2015 (cessare, sospendere e riprendere, cambiare ragione sociale)
vai alla scheda n. 2018 (Commercio al dettaglio su aree pubbliche su posteggio in concessione - Avvio attività per subentro)
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Attività artigianali di servizio
Acconciatore
La segnalazione di nuova apertura o di apertura per avvio - subingresso - trasferimento in altra sede - cambio di ragione sociale - variazione responsabile tecnico avente requisiti professionali deve essere inoltrata SCIA che assolve anche il rispetto della normativa igienico sanitaria
vai alla scheda n. 2010 (Segnalare l'avvio, la modifica di sede, il subentro, la sospensione, la cessazione di attività, ecc. )
vai alla scheda n. 2011 (Segnalare la modifica dei locali e la variazione del direttore tecnico )
Estetista
La segnalazione di nuova apertura o di apertura per avvio – subingresso – trasferimento in altra sede – cambio di ragione sociale - variazione responsabile tecnico avente requisiti professionali deve essere inoltrata SCIA che assolve anche il rispetto della normativa igienico sanitaria
vai alla scheda n. 20102 (Servizi alla persona "estetista" - segnalare l'avvio, il trasferimento di sede, il subentro, il cambiamento di ragione sociale, la sospensione, la cessazione di attività)
vai alla scheda n. 20112 (Segnalare la modifica dei locali e la variazione del direttore tecnico )
L'attività di esecuzione di tatuaggi/piercing
è sottoposta, stante le Direttive Regionali stabilite dal "Decreto D.G. Sanità n. 6932/04 del 27/04/2004 - Linee Guida per l'esercizio delle attività di tatuaggio e/o piercing", a SCIA esclusivamente quale notifica per il rispetto dei requisiti igienico-sanitari dei locali e degli strumenti utilizzati.
vai alla scheda n. 20103
Panificatori
La segnalazione di nuova apertura o di apertura per avvio – subingresso – trasferimento in altra sede – cambio di ragione sociale di un laboratorio di Panificazione è sottoposto a SCIA per l'aspetto igienico sanitario e all'inoltro di segnalazione attraverso la compilazione di modulistica comunale
Produzione artigianale di alimenti(pizzerie d'asporto, rosticcerie, ecc.) con meno di 3 addetti
La segnalazione di nuova apertura o di apertura per avvio – subingresso – trasferimento in altra sede – cambio di ragione sociale di un laboratorio di pizzerie d’asporto, rosticcerie, ecc è sottoposto a SCIA per l'aspetto igienico sanitario e all'inoltro di segnalazione attraverso la compilazione di modulistica comunale
vai alla scheda n. 2012
Per attività con più di 3 addetti consultare la sezione SUAP - Attività Produttive
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Strutture turistico-ricettive
Per le attività alberghiere preventivamente l'inoltro della SCIA l'Impresa DEVE avere ottenuto la classificazione di cui alla L.R. 15/07.Alberghi
Segnalare l'avvio, il trasferimento di sede, il subentro, cambio di ragione sociale, la sospensione, la cessazione di attività, la modifica dei locali
vai alla scheda n. 2034
Attività ricettive all'aria aperta
Segnalare l'avvio, il trasferimento di sede, il subentro, il cambiamento di ragione sociale, la sospensione, la cessazione di attività, la modifica dei locali
vai alla scheda n. 2037
Attività ricettive non alberghiere (case per ferie, esercizi di affittacamere, case e appartamenti per vacanze, bed & breakfast)
Segnalare l'avvio, il trasferimento di sede, il subentro, il cambiamento di ragione sociale, la sospensione, la cessazione di attività, la modifica dei locali
Per le attività ricettive all'aria aperta l'interessato deve avere inoltrato alla Provincia la dichiarazione di attribuzione della classificazione ai sensi dell'art.57 della L.R. 15/2007.
vai alla scheda n. 2035
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Area artigianali e produttive
Attività artigianali e produttive
Rientrano nel campo di applicazione dello SUAP le attività di produzione di beni e servizi, incluse le attività artigianali con impatto ambientale, nonchè le attività industriali piccole medie e grandi e i depositi anche senza permanenza di persone.Chiunque nel territorio del Comune di Paderno Dugnano intenda iniziare, trasferire, una qualunque attività tra quelle sopra evidenziate, apportare modifiche ai locali, alle strutture o agli impianti, subentrare in un’attività precedentemente autorizzata o istituire un deposito di materiali, deve presentare una Segnalazione Certificata di Inizio Attività Produttiva (SCIA) al SUAP del Comune di Paderno Dugnano.
La segnalazione di inizio attività non sostituisce le autorizzazioni previste dalle specifiche normative di settore (ad esempio le autorizzazioni per gli scarichi idrici industriali, per le emissioni in atmosfera, il Certificato di Prevenzione Incendi …). Il richiedente, prima di presentare la segnalazione di inizio attività produttiva, dovrà acquisire tutte le autorizzazioni di settore di cui necessita.
La SCIA deve essere presentata quando si vuole:
-
Segnalare l’avvio di attività produttiva o atigianale
(con impatto ambientale)
(Es. Autofficina, carrozzeria, carpenteria in genere, attività di lavorazione della plastica, officina meccanica, torneria, vetreria, attività di produzione di infissi, falegnameria, tranciatura e stampaggio metalli, pulitura e lucidatura metalli).
vai alla scheda n. 12014
-
Segnalare la cessazione, la sospensione o il cambiamento di
ragione sociale di attività produttiva o artigianale
(con impatto ambientale).
vai alla scheda n. 12015
-
Segnalare la modifica del ciclo produttivo con o senza
modifiche della superficie dei locali.
vai alla scheda n. 12016
- Emissioni in atmosfera ai sensi del D.Lgs. 152/06
- Scarichi di acque reflue industriali ai sensi del D.Lgs. 152/06
- Rifiuti speciali pericolosi
- Significativo impatto acustico sull'ambiente circostante
- Che non hanno rilevanze ai fini igienico- sanitari
- Segnalazione di uso di locali per attività artigianali con meno di tre addetti, senza impatto sull'ambiente e senza rilevanze ai fini igienico-sanitari.
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